南方财经全媒体记者周妙妙深圳报道

近期，多地启动2023年“大统保”工作。

作为一种政策性保险服务，“大统保”通过发挥出口信用保险支持外贸企业开拓国际市场的保障和促进作用，帮助中小微外贸企业“走出去”时尽可能规避可能发生的贸易风险，有效破解“有单不敢接、有单无力接”难题，助力外贸企业开拓国际市场，促进出口增长。

为了抢市场占先机，去年年末，广东、江苏、浙江等多地掀起“出海抢订单”潮，“抢订单”浪潮反映了当时各地“拼经济”的超强行动力。组团出海也初见成效，今年一季度，我国外贸进出口额达9.89万亿元人民币，同比增长4.8%。其中，3月进出口增速回升，同比增长15.5%。

今年以来，各地“拼经济”热度只升不减，“高质量发展”成为经济发展的关键词。对于外贸行业而言，全球经济下行、外需不足、单边主义保护主义影响等制约因素仍然存在。因此，多地依然推出“大统保”等普惠政策，以推动外贸稳规模、优结构，实现高质量发展。

据南方财经全媒体记者不完全统计，深圳、上海、福建、江苏等多地已开启2023年“大统保”工作。

多地启动2023年“大统保”深圳超3.1万家企业在列

近年来，出口信用保险的功能作用不断得到强化。

作为国家政策性外贸金融工具，出口信用保险在支持企业抢抓海外订单、防范收汇风险、开拓国际市场、拓展融资渠道方面，发挥着重要作用。

“从全球和中国出口信用保险的实践来看，出口信用保险消除了中小微外贸企业在货物、技术、服务贸易以及海外投资等活动中被海上保险列为除外责任的信用风险，从而帮助中小微外贸企业在一定程度上规避了域外商业风险和政治风险，从而推动了进出口贸易的发展。”中央财经大学中国精算研究院陈辉介绍。

相比于大型外贸公司，中小微企业抵御风险能力更弱，更需要通过保险手段转移风险。

疫情期间，深圳宝安区一家主营键盘研发和生产的小微企业便因买方拖欠近44万美元货款，于2022年5月提交了索赔申请。经调查发现，买方有多宗涉诉案件，被诉金额达一千万港币，财务存在明显问题，并且买方对追讨始终不予回应，恶意逃避债务。

为充分发挥出口信用保险的风险补偿作用，尽快弥补企业损失，中国信保深圳分公司根据保单约定及时向该企业支付了15万美元的赔款，缓解了疫情期间企业的资金压力。

这是“大统保”下统保企业获得赔款的一个具体案例。

以深圳为例，为破解中小微外贸企业“有单不敢接、有单无力接”的难题，深圳自2020年开始展开“大统保”工作。三年来，“大统保”累计支持中小微企业出口金额超过724亿美元。

近日，深圳再次延续“大统保”工作，启动了2023年度出口信用保险外贸中小微企业统保工作，对出口额800万美元（含）以下中小微外贸实施出口信用保险统保支持。在深圳市商务局公示的名单中，超3.1万家企业可以领取出口信用险保单。

资料显示，保单对有效期内被保险人（即企业）与买方签订销售合同并以被保险人名义报关的2023年7月1日至2024年6月30日的全部出口业务均提供保障。保障金额按企业出口损失金额的80%，单一买方/开证行责任限额15万美元。

“从近20年的信用险保费增长率和进出口总额增长率发展趋势可以看出，信用险保费与进出口总额具有正相关关系，信用险保费增长率与进出口总额增长率变化趋势基本一致。”陈辉指出。

此外，出口信用保险对出口有一定的促进作用。《中国出口信用保险公司政策性职能履行评估报告》显示，2021年，出口信用保险直接和间接带动出口金额近7500亿美元，占同期我国出口总额的比重为22.2%，为外贸量质齐升作出了重要贡献。

一季度数据显示，深圳进出口7967.6亿元人民币，增长7.4%，占广东省进出口总值的43.3%，拉动广东外贸增长3.1个百分点。

300多家企业超160亿美元出口贸易融资贷款

除了基础的风险补偿外，中小企业还可以通过出口信用保险保单进行融资。

近年来，中小微外贸企业获得的融资支持力度不断加大。

2020年8月，在国家外汇管理局的指导下，中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）开始参与跨境金融服务平台建设。2021年5月，外汇局与中国信保合作推出出口信保保单融资应用场景，并在12个省（市）开展跨境金融服务平台出口信保保单融资应用场景试点。2023年3月1日，国家外汇管理局跨境金融服务平台“出口信保保单融资”二期应用场景正式上线运行，试点范围由一期试点的部分省市扩大至全国，并新增中小企业险保单融资功能。

此次扩大试点的出口信保保单融资应用场景，通过国家外汇管理局、中国出口信用保险公司等多方信息共享，充分发挥政府政策引导、信保分险增信、银行融资支持三方合力，有效提升贸易单证真实性核验的自动化和便利化程度，降低企业融资成本、加快资金周转效率，同时缓解银行贸易背景真实性审核难题，帮助中小外贸企业稳市场、保订单、防风险。

4月发布的《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》也提到，要鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度；更好发挥出口信用保险作用，进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

深圳积极响应相关政策助力中小外贸企业高质量发展，在“出口信保保单融资”二期应用场景试点首日，国家外汇管理局深圳市分局指导辖内工商银行、农业银行、建设银行、招商银行，共为4家出口企业，办理4笔合计金额131.5万美元的跨境金融服务平台出口信保保单融资业务。

截至2023年2月末，深圳银行通过跨境金融服务平台为300多家企业发放出口贸易融资贷款超过160亿美元；通过服务贸易对外支付税务备案信息网上核验功能服务企业超8300家，便利企业付汇近870亿美元。

国家外汇管理局深圳市分局表示，下一步，将加大培训和推广力度，支持银行开展出口信保保单融资业务。同时，继续推进跨境金融服务平台建设，以科技赋能推动外贸企业贸易融资和外汇收支便利化，助力深圳涉外经济高质量发展。